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2021年度提案及办理答复(四十六)

【http://www.givegauge.com】 【2021-12-21】 【四川政协报】

科技创新 推动中药产业转型升级

题目:《关于四川中药及健康衍生品制造业转型升级的建议》

提案人:延华

 

内容:

我省中药产业的发展有着良好的资源优势和产业基础,但与四川省药材资源禀赋和经济社会发展要求相比,仍存在一定的差距。要做大做强我省中药产业,仍然面临着不少挑战。为此建议:

加强创新和科研引领,利用现代技术研究中医药理论,引导中药产业向下游高附加值产品延伸。政府加大川产道地药材基础研究的投入,特别是大宗川产道地中药材有效成分、质量标准、功效及安全性的系统研究,为其后续发展奠定基础;鼓励科研机构、企业开展组分中药、单体药物品种的研制,重视中药新剂型研究。围绕上市品种,深入持续开发,加大对中药提取物及其衍生品研发生产支持力度。

重视产业集群,推动产业升级,发挥龙头企业的带动作用,培育大品种、打造大品牌。加强企业金融资本支持和知识产权保护,鼓励优势企业加大研发投入、转化科研成果,发挥龙头企业对产业的提升拉动作用;打造品牌优势产业集群,提升川药企业品牌价值和影响力,建设集中药种植、科研、生产、销售、医疗养老等为一体的中药产业生态体系。

政府引导、鼓励企业和研究机构对现有中成药品种进行再评价,提高中成药的疗效和市场影响力。在传统中医药理论和临床的基础上,运用现代科技手段对中药的安全性、临床表现等方面进行全方位评价,对药物毒理进行规范性表达,提高中药材药效稳定性、疗效可测性及市场认可度。

重视天然药的研发生产推广。四川既有丰富的天然药资源优势,又有以四川大学华西医院、成都中医药大学、四川中医药研究院为代表的雄厚科研力量,同时还有单品已实现数亿元收入的莨菪碱产品系列,如能加以引导和支持,完全具备成为国内天然药产业高地的先决条件,大有可为。

 

省中医药管理局办理回复:

重视产业集群,培育和发挥龙头企业带动作用,持续推动中医药产业改造升级。省委、省政府将“川药”产业纳入我省现代农业“10+3”产业体系统筹推进。省财政在现有专项资金中积极给予支持,印发《财政支持现代农业“10+3”产业体系三年推进方案(20202022年)》,每年安排资金7000万元支持科研单位和企业开展“川药”联合育种攻关、引导企业加快“川药”产品研发。20204月,我省出台《川产道地药材全产业链管理规范及质量标准提升示范工程工作方案》,以此打造一批龙头企业,形成品牌优势产业集群,打造一批“拳头”产品,助推我省中医药产业高质量发展。

支持中药产业高质量创新发展,开展关键技术攻关。通过中医药产业发展,专项推动优势品牌提档升级。我局支持的2018年度产业专项优势川药提升品牌、优化品质项目,1000万元用于13个川药优势品牌产品获得提档升级。积极开展西红花、绿原酸等中药成分及提取工艺研究,通过支持技术提升和二次开发,促进地奥心血康、三七通舒胶囊、松龄血脉康胶囊等大品种提升质量和扩大适应症。支持开发了一批牡丹、天麻等中药为原料的保健食品、日化产品等大健康产品,通过科技攻关提升产品附加值。

把好中药材种植源头关,推进规范化种植示范建设。通过资源普查摸清中藏药资源家底。我省组织专家开展第四次中药资源普查,摸清了我省中药资源情况。开展中药材资源收集保护和种子种苗繁殖研究。积极进行秦艽、大黄、羌活、川贝母等中药材种苗繁殖技术研究和推广应用,获得国家发明专利2件。推动相关单位与科研院所的交流合作,积极探索多种种植模式。在多地开展不同品种中药材种植示范,从源头提升中药材质量。

积极推进中医药科研平台建设,推动中医药产业高质量发展。科技厅以科技创新为先导,持续完善从药物发现、临床前研究、临床试验至工业化生产全过程科技创新体系。先后建成“国家天然药物工程技术研究中心”等13个国家级中药创新平台、“四川省麦冬产业技术研究院”等31个省级中医药创新平台,为推动我省中医药产业高质量发展注入持续动力。

(记者 黄岚 整理)