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让协商触角扎根秦巴大地

【http://www.givegauge.com】 【2022-07-08】 【四川政协报】

连日来,广元市昭化区柏林古镇景区游人如织,魁星楼、县衙门、广善寺等纷纷成为游客拍照打卡地;离景区不远的长岭村,正是瓜果飘香的采摘季,黄瓜、香瓜等新鲜瓜果吸引了大批游客前来采摘品尝……文化底蕴与生态文明之美交相辉映,绘就乡村旅游新名片。

探索创新农文旅融合发展新路径、打造“大景区”乡村旅游的背后,是广元市政协持续擦亮“有事来协商”协商品牌、以政协之智助力全市经济社会高质量发展的具体举措。今年以来,全市政协各级组织和广大政协委员通过“有事来协商”平台,聚焦中心大局、回应群众关切,广泛协商议政、精准建言资政,切实将政协制度优势转化为基层治理效能,让协商触角扎根秦巴大地。

“越商量越满意”

让群众在协商中增强获得感幸福感,是广元市政协推进“有事来协商”工作的出发点。

今年76岁的王普永一直在柏林沟镇生活。让这位“古镇通”特别高兴的是,去年他参加昭化区政协“有事来协商”活动时提的一些建议,今年终于要落实了。

事儿还得从古镇景区改造说起。柏林古镇历史悠久,古城街道古朴典雅,建筑别具一格,人文底蕴深厚。近年来,随着越来越多的商户入驻,古镇的古建筑保护与景区开发利用成为一件紧迫事。

去年7月,昭化区政协找到王普永,邀请他作为居民代表,参加“有事来协商”活动,就景区升级改造提提高招。

就这样,“古镇通”王普永受邀参会。这是他第一次参加政协“小微协商”。

“整整3个小时,讲的都是干货。”谈起那天的情形,王普永印象深刻。他回忆说,来参会的市、区政协领导特别重视自己提的意见建议,会后区政协工作人员还专门找到他,将相关意见建议整理归类。

“既是历史的传承,也是时代发展的需要。既要守护文化底蕴,也要用好文化优势,让古镇真正留住文化、留住乡愁、留住人心。”昭化区政协主席朱永国认为,王普永代表的正是千年古镇的文脉传承。在后续调研中,区政协将“守护千年文脉,守住一方乡愁”这一理念贯彻始终,形成了一份高质量调研协商报告,得到区委、区政府肯定性批示,部分建议被采纳。

今年5月,区政协就推动场镇(景区)商铺招牌规范化建设再次召开专题协商会。这次王普永再次受邀参会。会上,景区商户、居民代表、政协委员,区住房和城乡建设局、区文化旅游和旅游局、柏林沟镇党政主要领导等纷纷参会,就如何解决“招牌五花八门”等问题各抒己见。

“有事来协商,越商量越满意。”受邀在现场观摩的市政协副主席罗星原坦言,众人的事情由众人商量,“有事来协商”平台给了大家一个商量着办的地方,既彰显了全过程人民民主的普遍性、广泛性,更促进了社会和谐,有利于在协商中找到最大公约数、画出最大同心圆。

最终,这件众口难调的事得以顺利解决——由柏林沟镇、岚桥社区共同配合推进,对景区内的59处店铺招牌进行统一更换。

“现在景区的环境更好了,店铺招牌也更规范了,游客比去年多了,收入也上去了,真是皆大欢喜。”景区商铺老板刘芸说。

这只是市政协通过“有事来协商”平台纾民困、暖民心、解民忧的一个缩影。今年以来,全市政协系统组织各级委员走进企业、社区、乡村和基层一线,主动聚焦群众操心事、烦心事、揪心事,面对面开展协商111次,解决实际问题162个,参与委员519人次。

在旺苍,拖欠农民工工资问题通过多次协商解决了;在苍溪,群众关心的小区改造问题通过民情“坝坝会”成功谈妥了;在剑阁,基层政协组织探索出一条“协商+培训”新模式,把乡镇水资源水环境水生态管理纳入重点监控,为守护一江清水作贡献……在广袤的秦巴大地上,“有事来协商”理念已深入人心,成为纾解民意、化解矛盾的好帮手。

截至6月,全市新增基层协商平台343个,各县区党委书记挂帅推进“有事来协商”工作,市县镇村四级平台建设有序推进,已实现乡镇全覆盖建立“有事来协商”平台,“小微协商”触角已延伸至基层治理“最后一公里”。

“协商于民、协商为民”

“委员肯担当,民生纾难事,发展献良方,题选多渠道,商须守纪纲,青言青语好,万里惠风长。”这句协商顺口溜是青川县政协在开展“有事来协商”工作中倡导和践行的协商理念。

青川县政协主席杨政国表示,去年以来,县政协通过创建“青言青语协商成事”品牌活动,探索出“有事来协商”工作的“青川模式”和“青川路径”。一年来,通过“小微协商”帮助解决群众急难愁盼民生实事50余件,协调解决产业发展问题12件,惠及群众6万余人,真正实现了商以求同、协以成事,让政协“有事来协商”平台传达民声、诠释民心、体现民意、惠及民生。

杨政国将这些具体做法总结为“三段六步法”,即党政点题、群众出题、委员荐题、灵活搭台、形式多样、多方参与、服务群众。一句话总结起来,就是“委员多动腿、群众少跑路”。

在“有事来协商”工作中,青川县政协开展的每次协商都是政协委员深入乡镇村社、村落院坝、田间地头与乡村干部和村民代表或促膝谈心、或面对面商议,真正将矛盾化解在基层一线,让群众感受到协商温度。

“在选择协商议题时,我们紧紧围绕群众关心的衣、食、住、行、医等开展协商,体现‘协商于民、协商为民’。”杨政国坦言,民生无小事、枝叶总关情,群众眼前的事就是政协要议的事。

在今年4月召开的全市政协“有事来协商”工作推进会上,“青川模式”被作为全市优秀典型推广学习。

“各县区政协要在协商方式、活动开展、成果运用以及文化涵养等方面积极探索,打开视野、不拘一格,不断总结经验做法,打造更多‘广元模式’‘广元样本’‘广元品牌’,让‘有事来协商’平台真正成为推动基层善治良治的重要载体。”市政协主席谢晓东表示,要把协商触角延伸到群众最为关切的问题中,广泛深入发挥“有事来协商”工作独特优势,让广大委员和协商活动组织者、参与者学到“会协商”的本领,把准“善议政”的标尺,全面提高“说得对”的水平,确保协商成效让党委政府和人民群众都满意。

(王管月 向海舒 记者 姜寒冬)